朱慈炯叹了口气问道:“二位爱卿以为，导致百姓无法安居乐业，甚至不得不背井离乡迁移流亡的主要原因是什么？”
史可法与高弘图对视一眼，不明白今上怎么会有此一问，可还是答道:“臣以为无外乎四个字，天灾人祸。”
“史卿说的不错，就是天灾人祸。”朱慈炯赞道:“人祸嘛无非就匪贼啸聚山林为祸一方，农民起义乱及天下，还有官府盘剥豪强欺凌等等，这些都好解决，如今大明最大的两个匪贼李自成、张献忠已经在我大明新军的强势打击下土崩瓦解流窜逃亡，相信用不了多久这二贼便会被我大军擒获押往万民祠前磨体炼魂，那些小股山匪，尽数剿灭也只是时间问题罢了，至于那些个喜欢欺凌压榨百姓的官员豪强，只要他们不怕丢官不怕死甚至全家被牵连，他们只管像往常一样胡作非为便是。”
史可法、高弘图听的一头雾水，今上又开始长篇大论的发表意见，难不成只是想要宣扬自己的文治武功或是狠辣，当然按照以前的惯例，今上一旦开始啰里啰嗦了，对于内阁来说绝对没什么好事。
“至于天灾嘛。”朱慈炯顿了一顿道:“旱灾、涝灾、雪灾、地震、水患等等都是天灾，就如我大明近几十年来气温极其阴冷，使得粮食大幅减产，进而引发百姓缴纳不起租税，又受官府压迫不得不铤而走险起义造反，险些将我大明推入万劫不复之境！”
“朕之所以说这些，意思其实也很简单，天灾难以预料，但是灾难到来之后朝廷如何让受灾的百姓活下去，不用远走他乡去乞讨成为流民，这才是朝廷该做也是上上下下的官员该去做的事情，但是很可惜先帝一朝十七年，因为大灾导致人祸，官府非但不思赈灾反而变本加厉，这样的狗官朕只恨杀的太少啊。”
史可法道:“陛下所言甚是，臣日后必定督促各地官府，一旦遇上大灾首先要做的便是赈济，哪一府哪一县赈灾不力，正印官及有司官员一律革职拿问，对于那些囤积居奇大发灾难财的毒商恶商一定严惩不贷！”
“正当如此。”朱慈炯笑道:“朕言及天灾说这灾后赈济其实只是治标却未治本，何以治本，无非就是预防二字而已，难以预防之灾且不去说，但有些天灾看起来是天灾实际上和人祸也脱离不了关系！”
二位阁老坐的直了些，知道正题快要来了。
“朕要说的这个天灾就是水患！具体一点就是黄河决口带来的巨大灾难，朕最近查阅大明历代史册，稍微统计了一下，大明自洪武元年至崇祯十七年，这近三百年间黄河发大水、改道、决口共计七百零二次！正统皇帝前后十四年黄河水灾八十一次！弘治皇帝在位十八年间黄河水灾五十四次，先帝在位十七年间黄河水灾七
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