史卿又可知那些背井离乡历经千辛万苦逃难到了北京，最后却因为无人施舍以致饥饿交加死在城中各处，这些人被发现的早直接拖去了乱葬岗，可亦有不少未被发现者的尸体最终腐烂朽败，这些死者的尸体在高温的天气下，难道就不是致疫之源吗？”
“老臣回去之后，定会责成各府州衙门，一旦发现亡者立即运走掩埋，并将此项记入官员考评。”
“此其一也。”朱慈炯说道:“收拢亡者妥善掩埋或是火化，而不是随便往乱葬岗一扔了事，这是各地官员份内之事，若是连这个都做不好，还有什么资格为官，也不用考评了直接罢免便是，若是治下发生小疫情造成百姓亡故则送其上断头台，大疫诛其全族！”
“臣领旨。”
朱慈炯继续说道:“要想从根源上杜绝疫病的发生，光靠及时处理亡者还远远不够，各城各县乃至乡村都应做好疫病防治之事，简单点说就是搞好个人卫生和城乡环境卫生，看看南京城内偏僻一点的地方，简直就是垃圾遍地污水横流，蛇虫鼠蚁满地横行，这还是国都！换做一些小城小镇情况只会更加不堪，这些可都是致病之源，不处理掉这些防疫防病岂非是一纸空文?”
史可法面露为难之色，他当然知道今上所言非虚，可底层百姓哪里会去在意这些，要让他们自觉自愿的去处理污秽之物，说起来容易真要做起来恐怕难如登天。
朱慈炯一眼便看穿了史可法的为难之处，乐呵呵得说道:“史卿不必为难，朕教你一策便可迎刃而解。”
“还望陛下赐教。”
“朕的意思可以专门设立一个衙门，就叫‘防疫局’好了，派遣专人收集民间污秽，百姓也可直接将污秽之物运到此局贩卖，每十斤污秽之物可得三钱，打死一只老鼠能领到一钱，缴纳百只苍蝇可得一钱，如此一来百姓对于灭蝇灭鼠岂能不趋之若鹜，原本看着碍眼的污秽现在能变废为宝，谁又愿意将之收纳家中，这些收拢来的污秽每日焚烧处理掉，城乡岂能不为之一整，环境干净整洁了，疫病自然也就没了滋生之源。”
“陛下高见！”史可法佩服的五体投地，用利趋使百姓清理污秽，比起强行让百姓去做这些事效果自然好了无数倍，不过别看一只老鼠才一钱，这天下有多少老鼠？这防疫局要是一出，只怕国库每年的支出起码要多出二三百万两银子，这还不算官吏上下其手从中渔利贪墨掉的那一部分，因为按今上的意思，这防疫局永远只有支出没有进项，没银子了就得去问各地财政部门要，收来的污秽是不是及时处理掉了，还是勾结起来二次贩卖，百姓会不会收集乱七八遭的东西充作污秽来卖，这些都是问题……
“史卿可是有为难之处?”
若非朱慈炯这么一问，史可法可还真没打算泼凉水，毕竟谁都能看得出来今上说的正在兴头上，他也只打算先把防疫局衙门给建立起来，然后看看成效再说，但今上既然问了，他自然也不便装聋作哑，于是把顾虑细细说了一遍。
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